（胶南保洁）上海拟对家政服务立法
跟着人们生活水平提高，保姆、月嫂、保洁等家政服务的需求日益增加。可以说，家政服务已成为普通家庭对美好生活神往的重要组成部分，但社会上良莠不齐的家政服务人员，又让雇主感到十分忧虑。笔者认为，上海市首开先河，拟拟定全国省一级层面的第一个家政当地性法规，以标准和促进家政服务商场，将有助于家政服务职业的良性开展，也有利于改进雇佣两边的关系，保护两边的合法权益，对构建和谐安稳的法治社会有着积极意义。
家政服务面向千家万户，有着“小切口、大民生”的显著特点，现在社会需求旺盛，持续呈刚性增加。依据调查，上海800多万个家庭中，正在运用或许有家政服务需求的家庭超越三分之一。然而，家政服务职业却存在着许多问题，如职业进入无准入门槛，从业人员流动性大；商场存在无序竞赛现象，服务员存在不安心现象，顾客存在不放心现象；家政服务在服务标准、服务价格、服务保证等方面无章可循等等。由于目前尚没有专门的法令法规对家政服务加以标准和约束，雇佣两边往往是“你防着我，我防着你”，很容易引发一些矛盾和纠纷。
而现实生活中，家政服务职业几乎没有准入门槛，虽然保姆、月嫂、保洁等家政服务人员的收入并不低，但由于社会地位低下，时常遭到轻视，高素质人员很少乐意从事家政服务职业，导致家政服务人员整体素质偏低。而少数家政服务人员利用到雇主家庭供给服务的时机，施行盗窃财物、虐待老人孩子等违法犯罪行为，更是让许多雇主感到忧心如焚，忧虑“引狼入室”，雇来了一个“贼保姆”“毒保姆”，形成家庭财产损失或家庭成员受到伤害。因而，立法标准和约束家政服务职业，已到了迫在眉睫的境地。
上海市第一个“吃螃蟹”，拟立法标准家政服务，具有十分积极的现实意义。此外，在国家层面《关于促进家政服务业提质扩容的定见》发布后，依据《定见》10个方面36条政策措施，上海市在提升家政从业人员素质、着力开展员工制家政企业、改进家政服务人员从业环境、健全家政服务信用系统建造等方面共细化为72项建造任务。可见，上海市对家政服务职业的高度重视，经过立法标准和执行相关政策措施，上海家政服务人员的整体素质将得到提升，或将“贼保姆”“毒保姆”挡在职业门槛之外，而雇佣两边引发矛盾和纠纷，在法令框架下也容易得到解决，不只雇主家庭用得放心，家政服务人员的合法权益也能得到保证。
上海市立法标准家政服务职业，做出了一个很好的演示，值得各地学习。同时，期待在当地立法的底层上，国家层面也提前拟定全国一致的家政服务职业标准和法令标准，让家政服务职业能持续良性开展，惠及千万家。
